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  • 发布机构:秒速赛车 市平台 官网 (办公室)
  • 组配分类:政策与标准
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  • 生成日期:2020-01-22 10:26
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自然灾害应急预案

秒速赛车 县自然灾害救助应急预案

 

1  总则

1.1  编制目的

秒速赛车平台建立健全应对自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,最大程度地减少平台 群众生命和财产损失,确保受灾人员基本生活,维护灾区社会稳定。

1.2  编制依据

依据《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省平台 官网 突发公共事件总体应急预案》。

1.3  秒速赛车网址原则

(1)以人为本、减少损失。把保障平台 群众的生命安全放在首位,完善机制,确保受灾人员基本生活,最大限度减少人员、财产损失。

秒速赛车平台(2)统一领导、综合协调。在县官网 统一领导下,县各有关秒速赛车app 按照分工密切合作、协同应对,确保自然灾害救助秒速赛车网址有力有序有效。

秒速赛车平台(3)分级负责、属地管理。各级官网 根据各自职责,按照分级响应、属地管理为主的要求,完善秒速赛车网址机制,落实秒速赛车网址责任。

(4)官网 主导、社会动员。在官网 主导的基础上,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用,引导和支持广大平台 群众积极开展自救互救。

1.4  适用范围

本预案适用于我县境内发生自然灾害的县级应急救助秒速赛车网址。

当周边县发生重特大自然灾害并对我县境内造成重大影响时,按照本预案开展县内应急救助秒速赛车网址。

秒速赛车平台发生其他类型突发事件,根据需要可参照本预案开展应急救助秒速赛车网址。

秒速赛车平台2  组织指挥体系

2.1  县减灾救灾委员会组成及职责

秒速赛车平台2.1.1  县减灾救灾委员会组成

秒速赛车平台县减灾救灾委员会(以下简称县减灾救灾委)为全县自然灾害救助应急综合协调机构。(县减灾救灾委成员名单附后)

秒速赛车平台主要职责:负责组织、领导全县自然灾害救助秒速赛车网址,协调开展特别重大和重大自然灾害救助活动,研究制定全县减灾救灾秒速赛车网址方针、政策和规划,推进减灾救灾交流与合作。

县减灾救灾委主任:县官网 分管副县长。

县减灾救灾委副主任:县官网 办相关副主任、县民政局局长

成员单位:县委宣传部、县人武部、县民政局、县审计局、县财政局、县水务局、县卫计委、县气象局、县文广新局、县广播电视台、今日秒速赛车 报社、县应急办、县教体局、县科技局、县公安局、县监察局、县国土资源局、县环保局、县住建委、县交通运输局、县农委、县林业局、县商务局、县粮食局、县电信公司、县供电公司。

县减灾救灾委根据减灾救灾秒速赛车网址实际需要决定增加其他成员单位。

2.1.2  成员单位职责

县人武部:组织协调驻军部队、民兵、预备役部队参加抢险救灾;主要负责解救、转移或者疏散受困人员,运送救灾物资等任务。

县民政局:负责组织、协调全县减灾救灾秒速赛车网址;负责灾情核查和信息管理;组织自然灾害救助;分配全县救灾款物并监督检查使用情况;指导协调救灾捐赠秒速赛车网址。

秒速赛车平台县财政局:负责编制县级财政自然灾害救济补助费预算,负责筹集和及时下拨救灾资金,加强自然灾害救助资金的监督管理。

县水务局:负责组织、协调、监督、指导全县防汛抗旱减灾秒速赛车网址;督促指导灾区修复水毁水利工程;参与水旱灾情的查核、评估秒速赛车网址。

县卫生计生委:负责组织做好灾区卫生防疫和医疗救治秒速赛车网址;及时报告重大灾害医疗卫生救援和疫情信息。

秒速赛车平台县气象局:负责灾害性天气的监测、预警、预报和应急气象信誉安全平台秒速赛车 ,对干旱、台风、暴雨(雪)、寒潮、冰冻、大风、雷电、冰雹等气象灾害提出防御对策与建议。

秒速赛车平台县委宣传部、县文广新局、县广播电视台、今日秒速赛车 报社:负责组织开展减灾救灾宣传和新闻报道秒速赛车网址,及时向社会通报减灾救灾动态。

县官网 应急办:协调指导特别重大和重大自然灾害的预防预警、应急处置、信息发布、调查评估以及相关应急演练等秒速赛车网址。

县教体局:指导帮助受灾学校恢复正常教学、维护正常教育教学秩序和做好因灾毁坏校舍的修复重建秒速赛车网址。

秒速赛车平台县科技局:负责地震监测预报,震灾调查和地震灾害损失评估等秒速赛车网址。

县公安局:负责在重大减灾活动期间的现场安全警戒和交通秩序维护秒速赛车网址;指导灾区治安管理和安全保卫秒速赛车网址,打击各种违法犯罪活动;协助组织灾区群众的紧急转移秒速赛车网址;维护灾区交通秩序,保证救灾秒速赛车网址顺利进行。

县监察局:负责监督检查国家行政机关公务人员在遵守、执行救灾秒速赛车网址法律法规和平台 官网 决定、命令中的情况,依法对自然灾害救助款物和捐赠款物的管理使用情况进行监督检查。

县国土资源局:负责指导地质灾害防治和灾害动态监测、预报、评价、治理;指导地质灾害的应急处置秒速赛车网址,及时上报灾害信息。

县环保局:负责掌握突发灾害和疫情期间的生态、生活环境情况,指导做好环境灾害的动态监测、防治和应急处置。

县住建委:负责指导建筑工程的抗震设防、灾后群众住房和灾区校舍、卫生院等公共设施恢复重建的规划、设计、建设和质量监督秒速赛车网址。

县交通运输局:做好救灾秒速赛车网址期间的公路设施的抢通保通和维护管理秒速赛车网址,根据救灾秒速赛车网址的需要,组织应急运输车辆,会同有关秒速赛车app 做好救灾物资紧急运输秒速赛车网址。

县农委:负责指导和协调农作物病虫害及动物疫情的应急处置;会同民政秒速赛车app 查核、评估农业因灾损失情况。

县林业局:负责全县森林火灾和林业有害生物的监测、扑救、损失统计和防治秒速赛车网址。

县商务局:负责生活必需品的市场供应秒速赛车网址,具体承担肉类、食糖等的重要商品的应急救灾储备管理和市场调控秒速赛车网址;协调落实救灾及灾后重建的各类合作项目。

秒速赛车平台县审计局:负责对各级各秒速赛车app 自然灾害救助款物和捐赠款物的管理使用情况进行审计监督。

县粮食局:负责组织协调灾区的粮油供应,保证灾区口粮需要。

县电信公司:负责组织通信网络以及各通信企业救灾通信保障秒速赛车网址,确保通信联络畅通。

秒速赛车平台县供电公司:负责组织供电系统开展救灾指挥部、医院、灾民安置点等重要目标的供电保障秒速赛车网址,及时帮助受灾用户恢复用电,维护灾区用电秩序,做好因灾毁坏电网的修复重建秒速赛车网址。

 

秒速赛车平台2.2  县减灾救灾委办公室及职责

县减灾救灾委办公室设在县民政局,为县减灾救灾委的日常办事机构。办公室主任由县民政局分管副局长兼任。

秒速赛车平台主要职责:负责与相关秒速赛车app 、地方的沟通联络,组织开展灾情会商评估、灾害救助等秒速赛车网址,协调落实相关政策措施;负责综合材料及各类文电的起草秒速赛车网址,统一发布灾情信息,承办领导交办的其他事项。

在处置特别重大、重大自然灾害时,县减灾救灾委根据秒速赛车网址需要,加强办公室力量,增加县发改委、县经信委、县财政局、县住建委、县交通运输局、县农委、县水务局、县林业局、县商务局、县卫生计生委、县审计局、县粮食局、县气象局为办公室成员单位,与县民政局联合办公。

秒速赛车平台2.3 秒速赛车网址组

在应对重大以上自然灾害时,县减灾救灾委成立以下7个秒速赛车网址组:

秒速赛车平台(1)生活救济组:县民政局牵头,县公安局、财政局、交通运输局、粮食局为成员单位。负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案,下拨救灾物资,帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活,稳定灾区社会治安秒速赛车网址,保障救灾物资运输及救灾秒速赛车网址车辆优先通行。

(2)查灾核灾组:县民政局牵头,县农委、财政局、水务局、国土资源局、教体局、气象局为成员单位。负责灾情的核查,统计报表的编制和上报秒速赛车网址。

秒速赛车平台(3)卫生防治组:县卫计委牵头,县财政局、环保局、商务局、民政局为成员单位。负责组织医疗卫生人员,赴灾区指导卫生防疫秒速赛车网址,指导灾区做好伤病群众的救治,做好食品、饮用水和居住环境的卫生安全,确保灾区不发生大的疫病流行。

(4)生产自救组:由县农委牵头,县财政局、水务局、林业局为成员单位,负责组织灾区农作物的补改种和动物疫病防治秒速赛车网址,组织群众开展生产自救。

(5)恢复重建组:县住建委牵头,县民政局、财政局、水务局、交通运输局、教体局、国土资源局为成员单位。负责指导受灾地区制定并实施灾区住房和基础设施恢复重建方案,恢复受损的房屋和各类基础设施。

秒速赛车平台(6)监督检查组:县监察局牵头,县民政局、财政局、卫计委、审计局为成员单位。负责检查督促各项救灾措施落实,审计救灾专项资金和救灾捐赠款物发放情况,查处救灾秒速赛车网址中发生的违法违规行为。

秒速赛车平台(7)宣传报道组:县委宣传部牵头,县民政局、官网 应急办、文广新局、广播电视台、《今日秒速赛车 》报社为成员单位。负责减灾救灾信息发布和舆论引导秒速赛车网址。

2.4  专家组

秒速赛车平台县减灾救灾委设立专家组,对全县减灾救灾秒速赛车网址重大决策和重要规划提供政策咨询和建议,为全县重特大自然灾害的灾情评估、应急救助和灾后救助提出咨询意见。

3  灾害预警响应

气象、水利、国土资源、农业、林业等秒速赛车app 及时向县减灾救灾委办公室和履行救灾职责的其他县减灾救灾委成员单位通报自然灾害预警预报信息,测绘地理信息秒速赛车app 根据需要及时提供地理信息数据。县减灾救灾委办公室根据自然灾害预警预报信息,结合可能受影响地区的自然条件、人口和社会经济状况,对可能出现的灾情进行预评估,必要时,启动预警响应采取以下措施:

(1)向可能受影响的乡镇官网 通报预警信息,提出灾害救助秒速赛车网址要求。

(2)加强应急值守,密切跟踪灾害风险变化和发展趋势,对灾害可能造成的损失进行动态评估,及时调整相关措施。

秒速赛车平台(3)通知县救灾物资储备库和相关救灾物资代储点做好救灾物资准备,紧急情况下提前调拨,与交通运输等秒速赛车app 共同做好救灾物资调运准备。

(4)派出预警响应秒速赛车网址组,实地了解灾害风险情况,检查各项救灾秒速赛车网址准备及应对秒速赛车网址情况。

(5)及时报告预警响应秒速赛车网址情况,落实县官网 和上级民政秒速赛车app 的相关要求。

(6)做好启动救灾应急响应的各项准备秒速赛车网址。

(7)向社会发布预警响应启动信息。

灾害风险解除或演变为灾害后,预警响应终止。

4  信息报告和发布

县民政秒速赛车app 按照民政局《自然灾害情况统计制度》和《特别重大自然灾害损失统计制度》,做好灾情信息收集、汇总、分析、上报和秒速赛车app 间共享秒速赛车网址。

秒速赛车平台4.1  信息报告

秒速赛车平台4.1.1 对于突发性自然灾害,县官网 及民政局应在灾害发生后2小时内将本行政区域的灾情和救灾秒速赛车网址情况向省、市级官网 及上级民政秒速赛车app 报告。县官网 及民政局对因灾造成人员死亡(含失踪)的自然灾害,应在灾害发生后2小时内上报市官网 及市民政局,同时上报省官网 及省民政厅;对本行政区域内造成死亡(含失踪)3人以上或房屋大量倒塌、农田大面积受灾等严重损失的自然灾害,应在灾害发生后2小时内上报省官网 及省民政厅。

4.1.2  特别重大、重大自然灾害灾情稳定前,县民政秒速赛车app 执行24小时零报告制度。县民政秒速赛车app 每日9时前将最新灾情和救灾秒速赛车网址情况向上级民政秒速赛车app 报告。对于干旱灾害,县民政秒速赛车app 应在旱情初露、群众生产和生活受到一定影响时,进行初报;在旱情发展过程中,每10日续报一次,直至灾情解除后上报核报。

秒速赛车平台4.1.3  县平台 官网 要建立健全灾情会商制度,县级减灾救灾委或民政秒速赛车app 要定期或不定期组织相关秒速赛车app 召开灾情会商会,全面客观评估、核定灾情数据。

4.2  信息发布

4.2.1信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则。信息发布形式包括授权发布、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会、官网 网站发布等。

4.2.2  灾情稳定前,县减灾救灾委或民政秒速赛车app 应及时向社会发布自然灾害造成的人员伤亡、财产损失和自然灾害救助秒速赛车网址动态及成效、下一步秒速赛车网址安排等情况。

4.2.3  灾情稳定后,县官网 将评估、核定并按有关规定发布自然灾害损失情况。

秒速赛车平台4.2.4  信息发布实行审批机制,一般、较大自然灾害由县级平台 官网 减灾救灾委办公室审批发布;重大、特别重大自然灾害由县级平台 官网 减灾救灾委审批发布。

秒速赛车平台5  县级应急响应

秒速赛车平台根据自然灾害的危害程度等因素,对于全县行政区域内发生较大以上自然灾害,设定三个自然灾害救灾救助应急响应等级。I级响应由县长统一组织、领导;II级响应由县减灾救灾委主任统一组织、领导;III级响应由减灾救灾委副主任(县民政局局长)组织协调。响应等级根据灾情相应启动,视灾情发展、变化情况,适时调整响应等级。县减灾救灾委各成员单位根据相应等级的需要,切实履行好本秒速赛车app 的职责。

较大以下自然灾害由县平台 官网 负责视情启动本级预案,组织实施自然灾害救助秒速赛车网址。

5.1  I级响应

秒速赛车平台5.1.1  启动条件

(1)全县行政区域内,发生特别重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

秒速赛车平台a.因灾死亡3人以上;

b.因灾紧急转移安置或需紧急生活救助5000人以上;

c.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需官网 救助5000人以上;

秒速赛车平台d.因灾倒塌和严重损坏房屋1千间以上。

(2)县官网 决定的其他事项。

5.1.2  启动程序。

灾害发生后,县减灾救灾委办公室在接到灾情报告后经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县官网 提出启动I级响应的建议,由县长决定启动I级响应。

秒速赛车平台5.1.3  相应措施。

由县长统一领导、组织自然灾害减灾救灾秒速赛车网址。

(1)县长主持召开会议,对灾区抗灾救灾的重大事项作出决定。

(2)县领导率有关秒速赛车app 赴灾区,指导抗灾救灾秒速赛车网址。

秒速赛车平台(3)县减灾救灾委办公室成员单位联合办公,及时收集、评估、汇总各地灾情信息和救灾秒速赛车网址动态,每日9时前向县领导、县有关秒速赛车app 和上级民政秒速赛车app 报送综合情况。

(4)生活救济组组织人员赴灾区指导受灾群众转移安置,紧急申请、协调、调拨救灾款物,帮助解决人畜饮用水困难,组织开展救灾捐赠,加强对转移安置灾民的管理。

秒速赛车平台查灾核灾组立即组织人员赴灾区核查灾情,慰问受灾群众,指导地方开展救灾秒速赛车网址,向办公室提供灾区灾情和救灾秒速赛车网址情况。

卫生防治组组织医疗卫生防疫人员,赴灾区指导卫生防疫秒速赛车网址,保证灾区伤病群众及时得到医治,保证食品、药品、饮用水和居住环境的卫生安全,保证灾区不发生大的疫情,并按相关规定开展救灾防病秒速赛车网址。

生产自救组组织农业技术人员,赴灾区指导开展生产自救,改种补种农作物,发展畜、禽、渔等副业,组织引导劳务输出等;指导协调企业尽快恢复生产。

秒速赛车平台恢复重建组对受灾群众倒房重建和水利、交通、学校、卫生等毁坏设施修复重建项目进行调查、评估、申报、立项,争取灾后尽快实施。监督检查组组织人员赴灾区督查指导,及时发现、处置、研究解决减灾救灾秒速赛车网址中的各种问题。重大问题向县减灾救灾委报告研究解决。

宣传报道组会同县减灾救灾委办公室,向社会通报灾情和救灾信息,加强新闻舆论引导。

(5)灾害发生后24小时内,县民政局会商县财政局下拨救灾应急资金,协调交通运输等秒速赛车app 紧急调运救灾物资。

秒速赛车平台(6)根据需要组织开展全县性救灾捐款活动。

(7)申请上级支持。

秒速赛车平台(8)县减灾救灾委其他成员单位按照职责分工,做好有关秒速赛车网址。

5.1.4  响应终止

救灾应急秒速赛车网址结束后,由县减灾救灾委办公室提出建议,县长决定终止I级响应。

5.2  II级响应

5.2.1  启动条件

(1)全县行政区域内,发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

a.因灾死亡1人以上,3人以下;

秒速赛车平台b.因灾紧急转移安置或需紧急生活救助1000人以上,5000人以下;

秒速赛车平台c.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需官网 救助人口500人以上,5000人以下;

d.因灾倒塌和严重损坏房屋200间以上,1000间以下

(2)县官网 决定的其他事项。

秒速赛车平台5.2.2  启动程序

秒速赛车平台灾害发生后,县减灾救灾委办公室在接到灾情报告后经分析评定,认定灾情达到启动标准,向县减灾救灾委提出启动II级响应的建议,由县减灾救灾委主任决定启动II级响应。

5.2.3  相应措施

由县减灾救灾委主任统一领导、组织自然灾害救助秒速赛车网址。

(1)县减灾救灾委主任主持召开会议,听取救灾秒速赛车网址情况汇报,研究决定救灾应急秒速赛车网址重大事项,部署救灾秒速赛车网址任务。

秒速赛车平台(2)2小时内派秒速赛车网址组赴灾区查核灾情,慰问受灾群众,指导地方开展救灾秒速赛车网址。

秒速赛车平台(3)根据情况,县领导赴灾区察看、指导。

(4)根据灾情需求,县民政局会同县财政局按规定程序紧急拨付救灾资金。

(5)县减灾救灾委办公室与灾区保持密切联系,动态掌握灾情发展变化情况和救灾秒速赛车网址情况;组织灾情会商,按照有关规定统一发布灾情,及时发布灾区需求。县减灾救灾委有关成员单位每日8时前向县减灾救灾委办公室通报一次救灾情况。县减灾救灾委办公室每日9时前向县官网 、县有关秒速赛车app 和上级民政秒速赛车app 报送综合情况。

(6)督促乡(镇)平台 官网 做好灾民转移安置和落实好救灾应急的各项措施。及时动员和组织灾区群众转移到安全处所,抢救伤病员,安抚遇难者家属,处理善后事宜;救济受灾群众和安顿无家可归者,帮助解决人畜饮用水困难,确保受灾群众有食、有衣、有住、有病能医,防治疫病流行;加强灾民安置点治安管理,保护国家和群众的财产,维护灾区稳定;尽快恢复灾区正常的生产生活秩序,开展生产自救和重建家园秒速赛车网址。

秒速赛车平台(7)根据实际情况,申请上级支持和组织救灾捐赠。

(8)县减灾救灾委其他成员单位按照职责分工,做好有关秒速赛车网址。

5.2.4  响应终止

秒速赛车平台救灾应急秒速赛车网址结束后,由县减灾救灾委办公室提出建议,县减灾救灾委主任决定终止II级响应。

5.3  III级响应

5.3.1  启动条件

(1)全县行政区域内,发生较大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

秒速赛车平台a.因灾可能会出现有人员伤亡;

b.因在紧急转移安置或需紧急生活救助1000以下;

c.干旱造成缺粮或缺水等生活困难,需官网 救助人口500人以下;

d.因灾倒塌和严重损坏房屋50间以下。

(2)县官网 决定的其他事项。

秒速赛车平台5.3.2  启动程序

灾害发生后,县减灾救灾委办公室在接到灾情报告后经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县减灾救灾委提出启动III级响应的建议,由县减灾救灾委副主任(县民政局局长)决定启动III级响应。

5.3.3  响应措施

秒速赛车平台由县减灾救灾委副主任(县民政局局长)组织协调自然灾害救助秒速赛车网址。

(1)县减灾救灾委办公室接到灾情信息后,2小时内向县官网 和上级民政秒速赛车app 报告,向有关秒速赛车app 通报;及时向受灾地区派出秒速赛车网址组,查核灾情、慰问灾民、指导秒速赛车网址。

(2)根据需要,向重灾地区调拨救灾物资。

秒速赛车平台(3) 坚持24小时值班和灾情零报告制度,保持灾情和救灾秒速赛车网址信息畅通。

(4)会商县级财政秒速赛车app 下拨部分应急救灾资金,支持地方安排灾民基本生活。

秒速赛车平台(5)督促乡(镇)平台 官网 做好灾民转移安置管理和落实好救灾应急的各项措施。

(6)根据实际情况,申请上级支持。

秒速赛车平台(7)县减灾救灾委其他成员单位按照职责分工,做好有关秒速赛车网址。

5.3.4  响应终止

救灾应急秒速赛车网址结束后,由县减灾救灾委办公室提出建议,县减灾救灾委副主任(县民政局局长)决定终止III级响应。

秒速赛车平台6  灾后救助与恢复重建

6.1  过渡期生活救助

6.1.1  重大或特别重大自然灾害发生后,县减灾救灾委办公室组织有关秒速赛车app 、专家及灾区民政秒速赛车app 评估灾区过渡期生活救助需求情况。

秒速赛车平台6.1.2  各地统筹使用县以上和地方安排的自然灾害生活补助资金,用于受灾群众过渡期生活救助。县民政局指导灾区平台 官网 做好过渡期救助的人员核定、资金发放等秒速赛车网址。

秒速赛车平台6.1.3  县民政局、财政局监督检查灾区过渡期生活救助政策和措施的落实,定期通报灾区救助秒速赛车网址情况,过渡期生活救助秒速赛车网址结束后组织人员进行绩效评估。

秒速赛车平台6.2  冬春救助

秒速赛车平台自然灾害发生后的当年冬季、次年春季,受灾地区平台 官网 为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。

6.2.1  受灾地区于每年9月下旬开始调查冬春受灾群众生活困难情况,民政秒速赛车app 组织有关专家赴灾区开展受灾群众生活困难状况评估,核实情况。

6.2.2  县民政秒速赛车app 应当在每年10月底前统计、评估本行政区域受灾人员当年冬季、次年春季的基本生活困难和需求,核实救助对象,编制秒速赛车网址台账,制定救助秒速赛车网址方案,经本级平台 官网 批准后组织实施,并报市级民政秒速赛车app 备案。

秒速赛车平台6.2.3  根据乡(镇)平台 官网 或民政、财政秒速赛车app 的资金申请,结合灾情评估情况,县民政局、县财政局确定资金补助方案,及时下拨中央和县级自然灾害生活补助资金,专项用于帮助解决冬春受灾群众吃饭、穿衣、取暖等基本生活困难。

6.2.4  民政秒速赛车app 通过开展救灾捐赠、对口支援、官网 采购等方式解决受灾群众的过冬衣被问题,组织有关秒速赛车app 和专家评估全县冬春期间中期和终期救助秒速赛车网址的绩效。发改、财政、农业等秒速赛车app 落实好以工代赈、灾歉减免政策,粮食秒速赛车app 确保粮食供应。

6.3  倒损住房恢复重建

秒速赛车平台因灾倒损住房恢复重建以受灾户自建为主,由县级平台 官网 负责组织实施。

秒速赛车平台重建规划和房屋设计要根据灾情因地制宜确定方案,科学安排项目选址,合理布局,避开地震断裂带、地质灾害隐患点、泄洪通道等,提高抗灾设防能力,确保安全。

受灾地区要加大资金资源整合力度,将自然灾害生活补助资金与农村危房改造、农房保险、地质灾害治理、易地扶贫搬迁、美丽乡村建设等资金统筹用于倒损住房恢复重建秒速赛车网址,充分发挥政策叠加效应。

秒速赛车平台6.3.1  县级民政秒速赛车app 提供的倒损住房核定情况,会同县有关秒速赛车app 视情组织核查小组,按照安徽省因灾倒损住房核查办法有关规定,对受灾地区倒损住房进行重点核查和综合评估。同时,县民政局会同县财政局根据核查情况,结合年度自然灾害生活补助资金情况提出有关补助方案,并按规定程序下达资金。

秒速赛车平台6.3.2  住房重建秒速赛车网址结束后,县民政秒速赛车app 应采取实地调查、抽样调查等方式,对本地倒损住房恢复重建补助资金管理秒速赛车网址开展绩效评估,并将评估结果报上一级民政秒速赛车app 。

秒速赛车平台6.3.3  县住建秒速赛车app 负责倒损住房恢复重建的技术支持和质量监督等秒速赛车网址。测绘地信秒速赛车app 负责灾后恢复重建的测绘地理信息保障信誉安全平台秒速赛车 秒速赛车网址。其他相关秒速赛车app 按照各自职责,做好重建规划、选址,制定优惠政策,支持做好住房重建秒速赛车网址。

6.3.4  由县官网 统一组织开展的恢复重建,按有关规定执行。

秒速赛车平台7  保障措施

7.1  资金保障

7.1.1县财政每年综合考虑灾情,按规定程序合理安排县级自然灾害生活补助资金,专项用于帮助解决遭受特别重大、重大自然灾害地区受灾群众的基本生活困难。

秒速赛车平台7.1.2 县官网 应根据经济社会发展水平、自然灾害生活救助成本等因素适时调整自然灾害生活救助政策和相关补助标准。

秒速赛车平台7.1.3  自然灾害生活补助资金预算不足时,各级财政应积极调整优化支出结构,统筹整合相关资金,多渠道保障受灾群众生活救助需求。

7.2  物资保障

秒速赛车平台7.2.1  县级救灾物资储备主要包括:救灾帐篷、衣被等。具体储备品种和数量,由县民政局提出方案会同县财政局按规定程序报批后实施采购。建立健全救灾物资紧急调拨和畅通机制。灾害发生时,对请求上级秒速赛车app 调拨的救灾物资,县交通运输秒速赛车app 应开辟救灾物资运输绿色通道,保障救灾物资以最快速度运往灾害现场;通信运营秒速赛车app 应依法保障灾害信息的畅通,确保及时准确掌握重大自然灾害信息。建立县自然灾害应急指挥中心,加强秒速赛车app 间的互联互通,提供信息交流信誉安全平台秒速赛车 ,完善信息共享机制。

7.3  通信和信息保障

7.3.1  通信运营秒速赛车app 应依法保障灾情传送网络的畅通。自然灾害救助信息网络应以公用通信网络为基础,合理组建灾情专用通信网络,确保信息畅通。

7.3.2  加强县级灾情管理系统建设,建立并管理覆盖县、乡(镇)、村(社区)三级救灾通信网络,确保及时准确掌握重特大自然灾害信息。

秒速赛车平台7.3.3  按照县官网 应急平台总体框架,建立完善县减灾救灾应急指挥中心,加强秒速赛车app 间的互联互通,提供信息交流信誉安全平台秒速赛车 ,完善信息共享机制。

秒速赛车平台7.4  装备和设施保障

7.4.1  县各有关秒速赛车app 应配备救灾秒速赛车网址必需的设备和装备。县平台 官网 应建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系统,并为自然灾害救助秒速赛车网址提供必要的交通、通信等设备。

秒速赛车平台7.4.2  县平台 官网 应当根据当地居民人口数量和分布情况,利用公园、广场、体育场馆、人防工程等公共设施,统筹规划设立应急避难场所,并设置明显标志。自然灾害多发、易发地区可规划建设专用应急避难场所。

7.5  人力资源保障

秒速赛车平台7.5.1  加强自然灾害各类专业救援队伍建设、防灾减灾人员队伍建设,提高自然灾害救助能力。支持、培育和发展相关社会组织和志愿者队伍,鼓励和引导其在救灾秒速赛车网址中发挥积极作用。

秒速赛车平台7.5.2  组织民政、国土资源、环保、交通运输、水利、农业、商务、卫生计生、安监、林业、地震、气象、红十字会等方面专家,重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询秒速赛车网址。

7.5.3  建立健全覆盖县、乡(镇)、村(社区)的灾害信息员队伍。村民委员会、居民委员会和企业事业单位应当设立专职或者兼职的灾害信息员。

秒速赛车平台7.6  社会动员保障

7.6.1  完善救灾捐赠管理相关政策,建立健全救灾捐赠导向机制,规范救灾捐赠的组织发动、款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各个环节的秒速赛车网址。完善接收境外救灾捐赠管理机制。

7.6.2  完善非灾区支援灾区、轻灾区支援重灾区的救助对口支援机制。

7.6.3  科学组织、有效引导,充分发挥乡镇平台 官网 村民委员会、社区居民委员会、企事业单位、社会组织和志愿者在灾害救助中的作用。

7.7  科技保障

7.7.1  组织民政、国土资源、环保、交通运输、水利、农业、卫生计生、安监、林业、地震、气象等方面专家及高等院校、科研院所等单位专家开展灾害风险调查,编制全县自然灾害风险区划图,制定相关技术和管理标准。

7.7.2  支持和鼓励高等院校、科研院所、企事业单位和社会组织开展灾害相关领域的科学研究和技术开发,建立合作机制,鼓励减灾救灾政策理论研究。

秒速赛车平台7.8  宣传和培训

7.8.1  组织开展防灾减灾宣传教育活动,利用各种媒体宣传灾害应急法律法规规章和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识,组织好“防灾减灾日”、“国际减灾日”、“世界急救日”、“全国科普日”、“全国消防日”、“国际民防日”等活动,加强防灾减灾科普宣传,提高公民防灾减灾意识和科学防灾减灾能力。积极推进城乡社区减灾活动,推动减灾示范社区建设。

7.8.2  组织开展对官网 分管领导、灾害管理人员、专业应急队伍、社会组织和志愿者的培训。

8  附则

8.1 术语解释

本预案所称自然灾害主要包括干旱、洪涝灾害,台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾和生物灾害等。

8.2 预案演练

秒速赛车平台县减灾救灾委办公室协同县减灾救灾委成员单位制定应急演练计划并定期组织演练。

8.3 预案管理

本预案由县减灾救灾委办公室制订,报县官网 批准后实施。预案实施后,应适时召集有关秒速赛车app 和专家进行评估,并视情况变化及时修订完善。乡(镇)平台 官网 应根据本预案修订本地区自然灾害救助应急预案。

8.4 预案解释

秒速赛车平台本预案由县官网 办公室会同县民政局负责解释。

8.5 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

 

 

抄送:县委各秒速赛车app 、县人大常委会办公室、县政协办公室、县法院、县检察院、县人武部。

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